Page 25 - 《中国图书馆学报》2025年第1期
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                                                          曾建勋:国家公益性学术文献服务平台建设思考


              当今世界正经历百年未有之大变局,我国外部环境日趋复杂,科技文献信息保障面临新的安全挑
          战 [5] 。 由中美贸易摩擦引起的中美冲突持续向各领域蔓延,科技领域首当其冲,美国等西方国家发
          动“科技脱钩”,对我国的围堵和封锁已扩展至限制科技文献和数据库的流动、阻碍学术交流等方面,
          对重要科技文献断供、对一些分析软件或数据平台点对点断网等现象时有发生。 例如,美国政府四大
          科技报告(NASA、DOE、AD、PB)以及美国定向能协会、美国海军工程学会、美国天线协会等专业学协
          会的会议录不再向中国销售,部分国内科研机构已经失去对重要学术文献资源的访问和使用权,一些
          医学研究机构不能正常使用 PubMed,Derwent 中止对复旦大学服务等。 特别是在俄乌冲突中,科睿唯

          安公司参与制裁俄罗斯,停止在俄所有商业活动,应引起我国高度警惕,我国科技文献被断供和“卡
          脖子”的风险形势依然严峻。 随着数字资源成为学术文献的主流形态,科技文献订购获得的多是具
          有“使用权”而非“拥有权”的数字资源,资源存放在国外服务器,非国家拥有和本地保存,一旦面临美
          国等西方国家的极限施压,我国现有科技文献保障体系既存在随时被断供断网的风险,又存在访问日

          志暴露我国科研动向等科技安全问题。
         2. 2  公益性中文学术文献资源自主建设不足
              知网、万方和维普等中文学术文献集成商采用市场化手段大规模采集中文学术资源,建设商业化

          数据库,逐步雄踞中文学术文献服务市场。 因此,各图书馆逐渐放弃了中文文献资源的自主建设,直
          接购买商业化中文学术文献数据库,构成本馆中文文献馆藏,这种方式成本低、见效快、省时省力,但
          也导致公益性中文学术文献资源自主建设不足,建设能力退化。 公益性平台投入逐步减少,同质化建
          设严重,更不能全方位提供面向科研全流程的公共服务,缺乏对学术文献服务的优化设计,性能效能
          无法吸引公众,进而服务能力弱化。 以国内中文学术文献资源较为丰富的国家工程技术图书馆为例,


          中文学术文献资源建设委托相关公司进行,每年采集中文期刊 8 000 余种,是万方和维普中文期刊的
          合集,总计采集中文会议录 7 万余册、中文学位论文 674 万册 ,中文学术文献总量位居全国之首,但
                                                                ①
          每年用于中文学术资源的保障经费不足两千万元,远不足以对中文学术文献进行自主采购和数字化
          加工。 尽管 2021 年面向全国提供公益普惠的文献原文传递量达到 240 万篇,然而,由于中文文献资

          源自主建设比较薄弱,中文学术文献的数据质量、时效性、连续性、完整性等明显落后于商业机构。 如


          知网实现 2 200 余种期刊一经出版就即时在线服务或网络首发,数据完整性、及时性极高,而国家工
          程技术图书馆受数据处理能力、采集渠道等限制,从期刊出版到上线服务的时间往往滞后一个月
          以上。
         2. 3  我国开放科学进展缓慢限制了学术文献公益服务效率
              与国外学术文献开放获取发展进程相比,我国开放获取进展缓慢                               [6]  。 主要存在以下问题:开放
          期刊与开放论文数量少,开放获取平台建设规模小;预印本平台建设不足,收录论文数量少、质量不

          高,缺乏国际影响力;机构知识库和知识仓储系统建设发展缓慢,存储量低。 据统计,我国发表的科研
          论文大部分都属于国家财政资助项目成果,例如,2022 年我国发表在 SCI 收录期刊上的基金论文达
             [7]                                           [8]  。 由于国家层面缺乏公共财政资助项目产
         66%    ,发表在中文核心期刊上的财政资助论文达 77%
          出成果强制呈交与开放获取的政策要求,致使这些科研论文无法实现开放公益服务,从而使中文学术
          资源受版权制约无法大规模开展便捷的免费服务;《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国公
          共图书馆法》《信息网络传播权保护条例》都没有规定图书馆馆藏文献服务的版权例外,致使图书馆



             ①   https:/ / netl. istic. ac. cn/ site/ ns? f = 3&mid= 0F0AA8B220F54B10B53ABFBFD73317E1<ype= cn&dictab= 2

                                                                             2025 年 1 月  January,2025
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