Page 68 - 《中国图书馆学报》2010年第4期
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Lin Ming, Zhang Jing: A Survey of Disaster Plans for Document Preservation in Chinese Libraries 067
                                        林摇 明摇 张摇 靖:中国大陆图书馆文献保护灾难预案调查


   效开展该项工作的必要条件,应引起图书馆各                    22%  [21] 几乎相等。 可见,中国大陆图书馆在文
   级领导的重视。                                 献保护灾难预案文本的制定方面,仅相当于 6 年
                                           前的国际平均水平。
   4. 2摇 图书馆的文献保护灾难应对能力较弱                     图书馆应急预案,是针对有可能对图书馆
       调查结果显示,超过 70% 的图书馆在近年内              造成威胁的重大灾害和突发事件,为保证迅速、
   曾遭遇过灾难侵袭。 自然灾难与日常突发事件                   有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损
   的比例是 6颐30,即由图书馆文献保护工作疏忽所                失而预先制定的应急方案。 它是在分析、评估
   导致的、本可避免的人为灾难是造成图书馆馆藏                   图书馆潜在的危险性、突发事件发生的可能性、
   文献受损的重要因素。 这一事实表明,中国大陆                  造成后果的严重性的基础上,对图书馆应急机
   图书馆的文献保护灾难意识亟待加强。                       构与职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行
       国外图书馆文献保护的经验表明,业内学会/                动及指 挥 与 协 调 等 方 面 预 先 作 出 的 具 体 安
   协会的指导、区域图书馆联盟的协作是对抗灾难最                  排 [11] 。 在《国家突发公共事件总体应急预案》
   为有效、最合乎成本效益原则的途径。 随着信息技                 中,突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾
   术、网络技术在图书馆管理中的渗透,已经出现了                  难、公共卫生事件和社会安全事件四类             [25] 。 作
   不少以灾难管理为目标的图书馆联盟,如美国加州                  为公共机构,图书馆等文献收藏机构的突发事
   “内陆帝国图书馆灾难响应网络(The Inland Empire        件符合上述类别划分。 由于针对不同类别突发
   Libraries Disaster Response Network,IELDRN)冶、美  事件的预防和应对措施不同,需分别制订相应
   国纽约地区“大 11 联盟(Big 11)冶、英国伦敦地区           的应急预案,进而形成图书馆应急预案体系。
   “学院图书馆联盟 M25冶等。 可以说,图书馆联盟的              按预案的适用对象范围进行分类,可将图书馆
   实践已经深入到了图书馆灾难管理的活动中               [15] 。  的应急预案划分为应急基本预案、专项预案、特
   此外,相关社会服务机构也是图书馆应对文献保护                  定场所预案和日常管理预案         [11]  。 文献保护灾难
   灾难的有力支援。 然而调查结果显示,在遭遇灾难                 预案是图书馆应急预案体系中的重要专项预
   后,几乎所有图书馆均依靠馆内力量进行灾后文献                  案,该专项预案的直接目的是馆藏文献保护。
   恢复;在灾后恢复过程中,接受图书馆同行帮助的                     通过比较分析被调查图书馆对于问卷其他
   图书馆仅 2 家,接受社会服务机构帮助的图书馆仅                相关问题的答案,笔者发现,在 7 家回答制定有
   1 家。 这种“自力更生冶的灾难应对模式在很大程                成文的文献保护灾难预案的图书馆中,存在不明
   度上限制了图书馆的文献保护灾难应对能力,同时                  文献保护灾难预案所指的情况,其所称“成文的
   将图书馆馆藏文献置于一个相当危险的境地。                    文献保护灾难预案冶,内容大部分是图书馆所遇
       为馆藏文献购买保险是国际图书馆界保护                  到的并不涉及文献保护的紧急事件的处理程序,
   馆藏、应对灾难的重要举措。 美国研究图书馆                   少部分涉及到火灾等处理程序,也是以人员的安
   协会的调查结果表明,90% 的图书馆均为馆藏                  全疏散为主。 由此推测,受访图书馆所称“成文
   文献购买了不同类型的保险          [24] 。 此次调查结果     的文献保护灾难预案冶,均不符合 IFLA/ PAC《国
   表明,受访图书馆中未见任何一家为馆藏文献                    际图联灾害预防手册》的要求。 由此反映了中国
   购买保险。 这一事实说明了中国大陆图书馆尚                   大陆图书馆在文献保护灾难预案方面,不仅实践
   未形成文献保护灾难保险意识。                          情况不乐观,认知水平也亟待提高。

   4. 3摇 图书馆对文献保护灾难预案的认知和实                 5摇 结语
   践情况不容乐观
       此次调查结果显示,7 家(23% )图书馆回答                根据国外文献保护工作的教训和经验,一份
   制定有成文的文献保护灾难预案。 从数据上                    全面、系统、成文的灾难预案,是任何文献收藏机
   看,这一比率与 2004 年 IFLA/ PAC 的调查结果          构迅速应对灾难、有效控制损失的最佳途径;灾

                                                              2010 年 7 月摇 July, 2010
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